วุฒิสภา มีมติเอกฉันท์เห็นชอบร่างแก้ไขพ.ร.บ.คุ้มครองพยาน ของกมธ. คืนเนื้อหามาตรการคุ้มครองตาม ครม.เสนอ ส่งสภาผู้แทนฯ ยืนยันก่อนบังคับใช้

เมื่อวันที่ 10 ม.ค.2565 ที่รัฐสภา ในการประชุมวุฒิสภา มีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา เป็นประธานการประชุม มีวาระพิจารณาร่างพ.ร.บ.คุ้มครองพยานในคดีอาญา (ฉบับที่…) พ.ศ… ซึ่งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญ ที่มีนายประสิทธิ์ ปทุมารักษ์ ส.ว. เป็นประธาน พิจารณาเสร็จแล้ว

โดยที่ประชุม พิจารณาเรียงตามมาตรา มีประเด็นที่เห็นด้วยกับเนื้อหาที่กมธ.แก้ไขในหลายประเด็น ได้แก่ แก้ไขมาตรา 3 ว่าด้วยบทนิยาม คำว่า พยาน ที่กมธ.เสียงข้างมากเพิ่มข้อความให้พยานหมายถึงจำเลย ซึ่งศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุดให้ลงโทษและหลบหนี

แก้มาตรา 7 ที่แก้ไขมาตรา 10 วรรคสอง ที่ปรับเพิ่มข้อความแก้ไขมาตรการเพื่อคุ้มครองพยาน โดย กมธ.วิสามัญได้แก้ไขเนื้อหาที่สภาผู้แทนราษฎรเห็นชอบ โดยให้กลับไปใช้บทบัญญัติที่ ครม.เสนอ ซึ่งกำหนดให้หน่วยงานที่รับผิดชอบตามกฎหมายว่าด้วยงานทะเบียนราษฎร กฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน หรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง หลังได้รับแจ้งจากสำนักงานคุ้มครองพยาน ให้หน่วยงานดังกล่าวมีหน้าที่และอำนาจดำเนินการตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่หน่วยงานนั้นกำหนด

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการแก้ไขมาตราดังกล่าว มีส.ว.เห็นแย้งเป็น 2 ฝ่าย โดยฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไข มองว่าเนื้อหาที่สภา เห็นชอบนั้น มีความครบถ้วนและมีชั้นของความลับที่ปฏิบัติได้ และไม่มีเหตุต้องกระทบกับหน่วยงานอื่นๆ ที่ต้องใช้เลขบัตรประจำตัวประชาชน เพราะเป็นเพียงการออกบัตรพิเศษเพื่อคุ้มครองเท่านั้น แต่ส่วนที่เห็นด้วยกับการแก้ไข มองว่าการให้อำนาจ รมว.ยุติธรรม เพียงฝ่ายเดียว อาจถูกใช้อำนาจในทางมิชอบได้ อีกทั้งเกรงว่าจะกระทบกับงานความมั่นคงที่เกี่ยวกับเลขประจำตัว 13 หลัก

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หลังจากที่ประชุม ใช้เวลาพิจารณาในวาระสอง เกือบ 3 ชั่วโมง ได้ลงมติในวาระสาม โดยมีเสียงเอกฉันท์ 162 เสียง เห็นชอบกับเนื้อหาที่กมธ.แก้ไข และงดออกเสียง 3 เสียง ทั้งนี้ ร่างพ.ร.บ.คุ้มครองพยาน ดังกล่าวต้องส่งคืนไปให้สภา พิจารณาว่าจะยืนยันตามที่วุฒิสภาแก้ไขหรือไม่ หากไม่เห็นด้วย ต้องตั้งกมธ.ร่วมกันพิจารณาอีกครั้ง

สำหรับร่างพ.ร.บ.คุ้มครองพยาน ถือเป็นร่างกฎหมายฉบับที่ 3 ที่วุฒิสภาแก้ไขปรับปรุงไปจากร่างที่สภาเห็นชอบ โดยฉบับแรกคือ ร่างพ.ร.บ.จราจรทางบก (ฉบับที่…) พ.ศ… ฉบับสองคือ ร่าง พ.ร.บ.พืชกระท่อม พ.ศ…