FootNote:คำถาม ทิศทาง กระจายอำนาจ คำถาม ถึงรัฐราชการ รวมศูนย์

ภายในข้อเสนอว่าด้วย “กระจายอำนาจ” ภายในข้อเสนอว่าด้วย “ปลดล็อคท้องถิ่น” อันเป็นส่วนหนึ่งของการ “ปฏิรูประบบราชการ” ได้ก่อให้เกิดคำถามตามมามากมาย

1 เป็นคำถามว่าด้วย “การปฏิรูประบบราชการ” 1 เป็นคำถามว่าด้วยบทบาทของพรรคการเมืองและการเลือกตั้ง

ที่น่าสนใจก็คือ ข้อเสนอว่าด้วย “การกระจายอำนาจ” เกิดขึ้นและดำรงอยู่กับทุกการเมือง พรรคประชาธิปัตย์กำหนดถึงขั้นให้มี การเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัดด้วยซ้ำไป

แต่คำถามก็คือ พรรคประชาธิปัตย์เคยเป็นรัฐบาลมาแล้วมากมายหลายครั้งทั้งที่เป็นแกนนำจัดตั้งเอง และที่เป็นส่วนหนึ่งในรัฐบาลผสม ทำไมการปฏิรูปจึงไม่เป็นจริง

ที่แหลมคมยิ่งกว่านั้นก็คือ หลายคนที่เคยอยู่พรรคไทยรักไทยถามกลับว่า รัฐบาลพรรคไทยรักไทยเคยปรับโครงสร้างกระทรวงทบวงกรมตั้งแต่หลังเลือกตั้งเดือนมกราคม 2544

ที่เห็นก็คือ การเกิดขึ้นของกระทรวงดีจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม แล้วเหตุใดยังมีกระแสเรียกร้องการปฏิรูประบบราชการ การกระจายอำนาจดังกระหึ่มขึ้นอีก

อีกด้านหนึ่งจึงยืนยันว่าการปฏิรูประบบราชการยังไม่สำเร็จ

แท้จริงแล้ว โครงสร้างระบบราชการไทยยังเป็นโครงสร้างเดียวกับที่เคยมีการปฏิรูปเมื่อปี พ.ศ.2434 นั่นก็คือ เมื่อศตวรรษก่อนในแผ่นดินพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าฯ รัชกาลที่ 5

แม้มีการเปลี่ยนแปลงการปกครองในเดือนมิถุนายน 2475 โครงสร้างระบบราชการนี้ก็ยังเหมือนเดิม

แม้มีการเคลื่อนไหวครั้งใหญ่ในเดือนตุลาคม 2516 อันถือว่า เป็นความต่อเนื่องจากสถานการณ์เดือนมิถุนายน 2475 โครงสร้างของระบบราชการก็ยังเหมือนเดิม

แม้มีการกระจายอำนาจในรัฐบาลยุคหลังการเคลื่อนไหว เมื่อเดือนพฤษภาคม 2535 โดยผ่านกระบวนการเลือกตั้งท้องถิ่นตั้งแต่ระดับตำบลถึงระดับจังหวัด

กระนั้น ก็เป็นการเลือกตั้งที่ยังอยู่ภายใต้โครงสร้างการรวมศูนย์อำนาจ ของระบบราชการที่อำนาจมาจาก “ส่วนกลาง”

กระแสเรียกร้องในเรื่อง “การปฏิรูประบบราชการ” อันมาพร้อมกับ การเลือกตั้งเดือนพฤษภาคม 2566 จึงเป็นกระแสที่ท้าทายอย่างสูงในทางการเมือง

ว่ายังรักษากรอบเดิมหรือว่าจะเสนอกรอบใหม่เข้าไป

นั่นก็คือ ยังอยู่ในโครงสร้างของ “รัฐราชการรวมศูนย์” หรือว่าต้องการ “กระจายอำนาจ” ปลดล็อคท้องถิ่น ให้อำนาจอยู่ในมือของท้องถิ่นอย่างแท้จริง

เป็นคำถามไปถึงทุกพรรคการเมืองที่เรียกตนเองว่าเป็นพรรคประชาธิปไตย