ชวน สอนใครมาเป็นรัฐบาล ต้องรับผิดชอบมาตอบกระทู้ เตือนองค์ประชุมเป็นหน้าที่ของส.ส.ทุกคน แต่รัฐบาลต้องรับผิดชอบหลัก อย่าโยนวิป เหตุเป็นเพียงคนคุมเสียง

เมื่อวันที่ 10 พ.ย.2564 ที่รัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงกรณีรัฐมนตรีเลื่อนการตอบกระทู้ทำให้มีปัญหาเรื่องการตอบกระทู้ ว่า ต้องยอมรับว่า การตอบกระทู้ในสมัยนี้จะมากกว่าในสมัยก่อน ซึ่งตนได้แจ้งที่ประชุมว่าอยากให้เป็นมาตรฐานไว้ว่า ใครจะมาเป็นรัฐบาลหรือส.ส.ในภายภาคหน้า ต้องมีมาตรฐานความรับผิดชอบตอบกระทู้ถาม เพราะเราเคยมีประสบการณ์ว่ารัฐมนตรีหนีกระทู้ เราจึงพยายามสร้างบรรทัดฐานขึ้นมา

แต่ถ้าไปดูตัวเลข จะเห็นว่ามีการตอบกระทู้ถามในยุคสมัยนี้มากเป็นพิเศษ แต่บังเอิญการประชุมสภาเมื่อสัปดาห์ที่แล้วที่มีปัญหา เพราะเรานัดประชุมวันพฤหัสบดี ซึ่งเป็นข้อตกลงตั้งแต่แรกว่าวันพฤหัสบดีจะเป็นการตอบกระทู้ แต่คณะรัฐมนตรี (ครม.) มีการประชุมในวันพฤหัสบดี เป็นนัดพิเศษจึงทำให้รัฐมนตรีมาตอบกระทู้ได้เพียงท่านเดียว ซึ่งตนจึงโทรศัพท์ไปพูดคุยกับนายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯว่าให้แจ้งรัฐบาลว่าวันพฤหัสบดี ทางสภาเขานัดล่วงหน้าแล้ว

ดังนั้น รัฐบาลจำเป็นต้องกันวันนี้ไว้ เพื่อรัฐมนตรีคนใดจะได้รู้ว่าจะมาตอบกระทู้ ยกเว้นกระทู้สดที่ถามตอนเช้า รัฐมนตรีจะไม่มีวันรู้ก่อนล่วงหน้าว่าสมาชิกจะถามเรื่องอะไร บังเอิญรัฐมนตรีท่านนั้นไม่รู้หรือไม่ทราบเรื่องมาก่อน อาจจะไม่อยู่และไม่พร้อม ก็เป็นไปได้ตามปกติ แต่โดยทั่วไปเขาก็มาตอบกระทู้

นายชวน กล่าวถึงเรื่ององค์ประชุมที่อาจมีปัญหาว่า ในส่วนของสภาผู้แทนราษฎรก็มีปัญหาแต่ไม่มาก จะมีในลักษณะถ้าอภิปรายยึดเยื้อและมีทีท่าว่าสมาชิกจะอยู่ไม่ครบ จึงตกลงในการประชุมร่วม 3 ฝ่ายว่า ให้จัดสัดส่วนการอภิปรายตามจำนวนส.ส. เช่น พรรคเพื่อไทยมีเสียงมากก็มีสิทธิอภิปรายมาก ซึ่งในอดีตก็ทำแบบนี้ แต่ช่วงหลังเปิดโอกาสให้ทุกคน แต่เป็นหน้าที่ของเขาต้องอภิปราย จึงทำให้เกิดความเบื่อหน่ายเพราะอภิปรายนาน ดังนั้น จึงกำหนดกรอบเวลาการอภิปรายกฎหมายแต่ละฉบับ

นายชวน กล่าวว่า เรื่ององค์ประชุมโดยหลักแล้วทุกคนต้องร่วมมือกัน เป็นหน้าที่ของส.ส. แต่ในระบบนี้รัฐบาลอยู่ได้ด้วยเสียงข้างมาก เพราะถ้าไม่ใช่เสียงข้างมากก็เป็นรัฐบาลไม่ได้ ฉะนั้น รัฐบาลต้องเป็นหลักมีหน้าที่รักษาองค์ประชุม ส.ส.รัฐบาลก็จะมีน้ำหนักพิเศษกว่าส.ส.ทั่วไป ถือเป็นภารกิจ จะต้องทำและอย่าไปโยนให้วิป เพราะวิปเป็นเพียงผู้ควบคุมเสียง ไม่ใช่คนที่จะบอกว่าให้คะแนนครบหรือไม่ครบ

ดังนั้น เสียงจะครบหรือไม่อยู่ที่สมาชิกรับผิดชอบและพรรคต้องดูแลคนของตนเอง รวมทั้งพรรคประชาธิปัตย์ด้วย ตนก็เตือนว่าเป็นรัฐบาล ต้องรับผิดชอบต่อเสียง ไม่ใช่ขาดประชุมแล้วไปโยนให้คนอื่น มันไม่ได้