‘ยูเอสมาแชล’ รับตัวผู้ร้ายข้ามแดน ถึงสุวรรณภูมิ 2 นักธุรกิจติดสินบนส.ว. เผยเป็นคดีแรกที่ส่งผู้ร้ายข้ามแดนให้แก่สหรัฐ ในข้อหาทุจริตให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐ

เมื่อวันที่ 2 ก.ย.65 นายจุมพล พันธุ์สัมฤทธิ์ อธิบดีอัยการ สำนักงานต่างประเทศ นายประยุทธ เพชรคุณ รองโฆษกสำนักงานอัยการสูงสุด และนายกุลชัย ทองลงยา พนักงานอัยการเจ้าของสำนวน ร่วมกันแถลงความคืบหน้าคดีส่งผู้ร้ายข้ามแดน นักธุรกิจชาวสาธารณรัฐหมู่เกาะมาร์แชลล์ (Republic of the Marshall Islands) ให้แก่สหรัฐอเมริกา ในข้อหาร่วมกันทุจริตให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐในต่างประเทศ และร่วมกันฟอกเงิน

โดยเมื่อวันที่ 1 ก.ย.65 เวลา 21.30 น. ทางการไทยส่งมอบตัวนายแครี่ ยาน (Cary YAN) และน.ส.จีน่า ซู (Gina ZHOU) นักธุรกิจชาวสาธารณรัฐหมู่เกาะมาร์แชลล์ ให้แก่ผู้แทนผู้ประสานงานกลางของสหรัฐอเมริกาและเจ้าหน้าที่ยูเอส มาแชล (US Marshal) ที่สนามบินสุวรรณภูมิ เพื่อเดินทางกลับไปดำเนินคดีที่สหรัฐอเมริกาแล้ว

คดีนี้อัยการสูงสุด ผู้ประสานงานกลางสหรัฐอเมริกามีคำร้องขอให้ผู้ประสานงานกลางของไทยส่งผู้ร้ายข้ามแดน นายแครี่ ยาน และนางสาวจีน่า ซู ให้แก่ทางการสหรัฐอเมริกาโดยผู้ต้องหาทั้ง 2 ถูกกล่าวหาว่า กระทำความผิดฐานร่วมกันทุจริตให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐในต่างประเทศ และร่วมกันฟอกเงิน ตามกฎหมายอาญาของสหรัฐอเมริกา

โดยพฤติการณ์การกระทำผิดของผู้ต้องหาทั้ง 2 คนคือ จ่ายสินบนให้สมาชิกวุฒิสภาของประเทศหนึ่งในมหาสมุทรแปซิฟิก เพื่อให้ออกกฎหมายเอื้อประโยชน์แก่ธุรกิจของตน เหตุเกิดต่อเนื่องระหว่างสาธารณรัฐหมู่เกาะมาร์แชลและนครนิวยอร์ค สหรัฐอเมริกา ทางการสหรัฐอเมริกาออกหมายจับบุคคลทั้ง 2 แล้ว และบุคคลทั้ง 2 หลบหนีมายังประเทศไทย

อัยการสูงสุด ผู้ประสานงานกลางตาม พรบ.ส่งผู้ร้ายข้ามแดน พ.ศ.2551พิจารณาคำร้องขอของสหรัฐอเมริกาแล้ว เห็นว่ากรณีเข้าหลักเกณฑ์การส่งผู้ร้ายข้ามแดนตามกฎหมายไทย และสนธิสัญญาว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างไทยกับสหรัฐอเมริกา พ.ศ.2526 จึงสั่งการให้พนักงานอัยการ สำนักงานต่างประเทศยื่นคำร้องขอออกหมายจับผู้ต้องหาทั้ง 2

ต่อมาวันที่ 16 พ.ย.63 เจ้าหน้าที่ตำรวจจับกุมบุคคลทั้ง 2 และนำตัวส่งพนักงานอัยการ สำนักงานต่างประเทศ พนักงานอัยการ ยื่นคำฟ้องต่อศาลขอให้ส่งตัวบุคคลทั้ง 2 เป็นผู้ร้ายข้ามแดน ผู้ต้องหาทั้ง 2 ต่อสู้คดีในประเด็นสำคัญว่า การกระทำของผู้ต้องหาเกิดขึ้นในต่างประเทศไม่เป็นความผิดตามกฎหมายไทย จึงไม่เข้าหลักเกณฑ์ความผิดสองรัฐที่จะส่งข้ามแดนได้

พนักงานอัยการเสนอพยานหลักฐานและข้อกฎหมายหักล้างตามพรบ.ประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 176 ซึ่งบัญญัติขึ้นใหม่ให้สอดคล้องกับหลักการตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่า ด้วยการต่อต้านการทุจริตว่า การให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐต่างประเทศก็เป็นความผิดตามกฎหมายไทย

จนกระทั่งวันที่ 30 มิ.ย.65 ศาลอาญามีคำสั่งถึงที่สุดให้ส่งตัวบุคคลทั้ง 2 เป็นผู้ร้ายข้ามแดนไปยังสหรัฐอเมริกา การส่งผู้ร้ายข้ามแดนคดีนี้อยู่ในความสนใจของสหรัฐอเมริกา เนื่องจากเป็นคดีแรกของสหรัฐอเมริกาและไทย ที่พิจารณาการส่งผู้ร้ายข้ามแดน ในข้อหาทุจริตให้สินบนเจ้าหน้าที่รัฐต่างประเทศ ในดินแดนต่างประเทศ

ซึ่งเป็นไปตามหลักการและเจตนารมณ์ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่า ด้วยการต่อต้านการทุจริต ค.ศ.2003 (United Nations Convention against Corruption 2003 (UNCAC)) ที่ทั้งไทยและสหรัฐอเมริกาต่างก็เป็นรัฐภาคี